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Legisladores de Morena: frenan al INAI, pero lo utilizan en sus carreras políticas

Incongruencia de los legisladores de Morena frente a la batalla contra el INAI, entre ellos César Cravioto y Alejandro Armenta. El primero era un entusiasta de los órganos de transparencia cuando era comisionado para la Reconstrucción de la CDMX. El segundo, antes reconocía la importancia de la creación de órganos de transparencia federales. Ahora buscan desaparecer el Instituto y frenan sus nombramientos.

6 / 28 / 23

EMEEQUIS.– El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) pudo avanzar en sus pendientes, pero sólo gracias a que varias órdenes de jueces abrieron la válvula para que las comisionadas y comisionados pudieran sesionar después de más de 70 días sin reunir el quórum. 

El recuento de los daños no sólo tuvo que ver con la enorme cantidad de trabajo acumulado que frenó el ejercicio de la transparencia a nivel federal. En ese tiempo se apilaron más de 5 mil recursos que tuvieron que desahogarse poco a poco. 

TE RECOMENDAMOS: ADÁN AUGUSTO USÓ AL INAI EN SU CARRERA POLÍTICA: AHORA QUIERE ELIMINARLO

El instituto no sólo tuvo que sufrir la parálisis institucional. También tuvo que enfrentar los ataques de Morena, sus aliados y del propio presidente, Andrés Manuel López Obrador. 

Hace unas semanas, EMEEQUIS publicó que uno de los principales detractores del instituto, el ahora aspirante a la candidatura presidencial de su partido, Adán Augusto López, usó varias veces al INAI durante su carrera política, pese a haber llamado a la institución “un lastre burocrático que poco o nada ha servido para evitar la corrupción y garantizar la transparencia”. 

Esto no fue un caso aislado, ya que otros políticos de Morena, que tomaron la tribuna del Senado para lanzar ataques contra el instituto y otros órganos autónomos, se han servido de ellos para sus carreras políticas, como el senador César Cravioto. 

CÉSAR CRAVIOTO: AGRESIVA LUCHA 

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Este año, el excomisionado de la Reconstrucción de la CDMX emprendió una agresiva lucha contra el INAI. El 1 de marzo dijo en el Senado: 

“No puede ser que con los votos de la mayoría, pongamos en estos órganos a personas que no garantizan un trabajo leal a la propia institución, que no garantizan un trabajo a favor del pueblo de México y que no garantizan siquiera que pueda continuar este proceso de transformación del país”. 

Foto: 3era Mesa: Reflexiones finales sobre la reconstrucción abierta para la CDMX. El primero a la izquierda es Oscar Mauricio Guerra Ford, entonces comisionado del INAI. De  saco verde, César Cravioto dio su opinión sobre la importancia de la transparencia.

Sin embargo, cuando era comisionado para la Reconstrucción de la CDMX, era un entusiasta de los órganos de transparencia. 

Durante su gestión al frente de la Comisión de Reconstrucción, promovió un modelo de transparencia en colaboración con el Info CDMX para dar al público toda la información sobre la construcción de viviendas afectadas por el sismo de 2017. Hay que recordar que el Info CDMX trabaja de la mano con el INAI para proporcionar información oportuna sobre el gobierno capitalino, desde las alcaldías hasta secretarías y la propia Jefatura de Gobierno.

El 19 de septiembre de 2019, Cravioto dijo en una cápsula del Instituto de la Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la CDMX: “Estoy en las instalaciones del INFO de la Ciudad de México porque firmamos un convenio muy importante para el proceso de Reconstrucción que es cómo transparentar todos los recursos y todo el proceso de reconstrucción de edificios   e inmuebles dañados”. 

Pero su colaboración fue más allá, ya que compartió panel con el entonces comisionado del INAI, Oscar Mauricio Guerra Ford, durante el 2do Coloquio por una Reconstrucción Abierta en la Ciudad de México. 

En ese momento, el comisionado aseguró que “propiamente, después de la construcción de las viviendas, el segundo tema más importante que tenemos en la Comisión de Reconstrucción es justamente la transparencia”.   

VILLEGAS CANCHÉ Y ARMENTA MIER, LOS CONTRADICTORIOS 

Otra de las opositoras férreas a la elección de los comisionados del INAI es la senadora morenista Freyda Marybel Villegas Canché, quien dijo el 5 de mayo: “Lo que pasa es que los de oposición quieren imponer a una persona, ¡pero no tienen los votos! ¡No tienen los votos! Quieren imponer un candidato a modo”. 

“Quiero recordarles que ya es innecesario el nombramiento, porque ya hay una duplicidad de funciones: tenemos una Auditoría Superior de la Federación, tenemos una Secretaría de la Función Pública”. 

Sin embargo, la legisladora sí consideraba necesario al INAI cuando lo aludió en una de sus intervenciones, en 2019. Esto cuando propuso un punto de acuerdo en el que también participaba Alejandro Armenta Mier, otro de los oradores más agresivos contra el Instituto. El documento que Villegas Canché presentó exhortaba a que “diversas autoridades, a que, en el ejercicio de sus facultades, generen una pronta solución a los fraudes cibernéticos y robo de identidad sufridos por clientes de la institución bancaria Grupo Financiero HSBC, S.A. de C.V.” 

En ese momento llamó al “Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, para que investigue y castigue a todos  aquellos que hicieron uso indebido de los datos  de las víctimas de HSBC”, reconociendo su autoridad en la resolución de la polémica. 

Además, la senadora también participó en el foro nacional “Transparencia y socialización de los derechos electorales en México” en 2021, en la que compartió participaciones con la entonces comisionada presidenta, Blanca Lilia Ibarra y con Oscar Mauricio Guerra Ford, otro comisionado. En unos años, la legisladora cambió radicalmente de opinión, al mismo ritmo que su bancada y sus otros compañeros de partido. 

Alejandro Armenta Mier, quien el 27 de abril presentó una iniciativa para desaparecer el INAI (aunque después la retiró), también entró en contradicción con sus acciones y dichos en el Senado. En 2021, realizó un proyecto de decreto por el que buscó reformar el artículo 71, fracción I, inciso B, F, fracción II adición del inciso C de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

En el texto, reconoció la importancia de la creación de órganos de transparencia federales. “En los últimos 12 años ha habido avances diversos, especialmente a nivel federal, tanto en materia de rendición de cuentas como en transparencia presupuestaria”. 

Destacó que uno de los logros más importantes en esta materia fue “la primera Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (2002) y, con ella, la creación del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI)”. 

El IFAI es el nombre anterior que tenía el INAI, y fue creado durante el sexenio de Vicente Fox Quesada. Ya en 2023, como presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, Armenta Mier explicó que presentó “una iniciativa para la incorporación de las funciones en materia de transparencia y rendición de cuentas que realiza el INAI como ente autónomo a través de la Auditoría Superior de la Federación”. 

No obstante, en el proyecto de decreto de 2021, criticó a la ASF, a la Secretaría de la Función Pública y a los Órganos Internos de Control o el CONEVAL: “sus funciones se encuentran fragmentadas y desarticuladas entre sí, lo cual dificulta desarrollar tareas coordinadas, retroalimentarse y generar insumos para alcanzar objetivos comunes”. 

Escribió que “los tiempos en los que la ASF presenta sus informes de revisión de la cuenta pública no son propicios ni eficaces para incidir en el mejoramiento de políticas públicas o para atender problemas estructurales en el mal manejo del gasto. Actualmente, las recomendaciones de la ASF no logran tener incidencia en la negociación del presupuesto”. 

Esta declaración es una de las tantas que estructuran la incongruencia de los legisladores de Morena frente a la batalla contra el INAI y otros órganos autónomos garantes del acceso a la información pública, en una batalla que aún continúa, pese a que los comisionados han podido sesionar para desahogar los meses de impasse promovidos desde Palacio Nacional. 

@Ciudadelblues 

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